因為不當的防洪排水工程或人為利用,使得台灣的河川生態系嚴重劣化,我們也不再親近河川。對此行政院於2017年核定了前瞻水環境建設計畫,編列預算約270億元,預計進行水環境改善,營造親水的空間。這個政策成效如何呢?

為了回答這個問題,關注水環境議題的台灣河溪網舉辦了「全國水環境改善計畫金、爛蘋果獎」評選活動,透過公民的力量,審視計畫的執行成果。今年得主揭曉,兩座「金蘋果」獎得主為花蓮洄瀾灣,與桃園大漢溪整治計畫;至於表現最差的「爛蘋果」,則是彰化烏溪堤防、嘉義縣鹿草鄉排水整治計畫。另外有佳獎「青蘋果」獎,由宜蘭河五十溪及大湖溪口計畫獲得。

參與「台中市大雅區十三寮排水周邊環境設施強化改善工程」評審作業,聽取區公所簡報。

《島嶼共聲・傾聽台灣》也參與了今年台中市的評審作業,於8月9日早上與台灣河溪網的夥伴、公民評審,及台大森林環境暨資源學系劉奇璋副教授會合,共同走訪3個剛完工沒多久的水環境工程,包括位於大雅區的十三寮排水週邊環境改善、十四張圳週邊空間改善,和南屯區的筏子溪生態綠廊營造工程,聽取區公所、市政府水利局的簡報,進行實際勘察。

在勘察行程結束之後,評審再進行與評分作業。劉奇璋副教授綜合評論指出,本次勘查的3項工程,偏向於水岸旁的綠美化工程,與自行車、行人空間的改善計畫,對於提高民眾親水效益有限,「親水不是站在水邊看水,而是人可以摸的到水。」

十三寮排水周邊環境設施強化改善工程整理周圍土地,營造遊憩空間,並興建跨排水之橋梁,但未能提升水體水質與民眾親水性。

鄒明軒秘書長也有類似觀察,他指出,水環境工程不應該只把河川當作背景,營造休閒遊憩空間,而是要更進一步,提升民眾的親水程度,與河川互動。包括河川水質改善、恢復河川自然型態、提升河川生態功能及社會功能都是應考量之面向。

台灣的水環境治理要符合永續思維,需要水利單位觀念上的調整,更需要全民思維上的典範轉移。本集節目帶你從金爛蘋果獎的評選工作,思考怎樣的河川才是真正有生命力的水岸環境。

「台中市大雅區馬岡段十四張圳周邊閒置空間活化第二期改善工程」整理堆置廢棄物的水圳周邊土地,進行綠美化與休閒空間營造。

十四張圳工程並未對水圳的水體品質進行改善,僅將水當作背景,服務民眾遊憩需求。

「筏子溪生態綠廊營造計畫工程」整理民眾休憩環境,進行自行車道與行人空間的改善,提升親水效益有限。