法國總統馬克宏政府於今年10月提出調漲燃油稅 ,油價調漲導致生活費攀升,引起民眾不滿而造成繼巴黎五月學運後,五十年來最大的街頭抗爭–黃背心運動,媒體甚至將其與法國大革命相比。然而,油價調漲只是壓倒駱駝的最後一根稻草,法國人民更大的不滿在於政府的「經濟改革」。

 

雖然在12月4日法國政府已宣布暫緩三項財政措施六個月,但確實已造成了民怨,歐亞集團(Eurasia Group)分析師利奇菲爾德(Charles Lichfield)於日前發報告表示,由於政府仍沒有計劃扭轉最初的加稅步伐,以致短暫的凍結漲燃料油稅不一定能阻止抗議活動再發生。

 

經濟」對於社會大多數的基層人民而言,最直接的感受即是薪資所得支付生活開銷後是否還有餘錢?關於本次的抗爭者,巴黎檢控官黑茲(Remy Heitz) 說,378名被捕者中,大多數是30至40歲的外地男子。根據媒體報導,他們大多是勞動者,住在郊區而以自駕車代步,過去使用柴油的價錢較低,而這次的調漲也包含柴油,每到月底即無法支付帳單,連一般生活花費都有困難了,自然對政府所提出的經濟改革感到不滿。

 

法國人或許比你想像的窮,事實上他們比台灣人窮?

 

長期受困於歐洲債務危機,法國經濟增長停滯近十年,直至最近才開始改善,人民自然對去年剛上任的馬克宏抱有高度期待。然而,在農村和前工業區有大量的勞動工作被取消,許多新創造出來的工作機會都是不穩定的臨時合同工。抗爭者並非懶惰不工作領救濟的人,而是辛苦工作卻無法換取尊嚴的勞動者。

 

法國總理菲利浦在12月4日的聲明中談到,「不公平現象,無法靠現有工作過上尊嚴的生活」的怒火,這些抗議的民眾大多是無法以自己勞力所得換取尊嚴的人。例如,根據紐約時報報導,抗議的民眾當中有一對擔任驗光師及夜班護士的夫妻,兩人一個月的薪水合起來只有11萬台幣,這樣要在法國養四個小孩,一家六口。

 

民調顯示有高達四分之三的民眾支持「黃背心」運動,以下文章中將討論到法國人大多數的薪資所得是否能支付生活開銷?首先,你能想像法國家庭每人可支配所得的中位數僅有1700歐元(約5.9萬台幣)嗎?

主計處統計,在台灣每人可支配所得中位數是3.3萬台幣。或許法國的數據對台灣人而言並不低,但薪水中位數同時也要看佔有該中位數的人數比例。法國社會貧富差距巨大,最富裕的20%人口的收入幾乎是最貧困的20%人口的五倍,收入最高的1%人口擁有的經濟財富佔全國總財富的20%以上。

 

同時又牽涉到消費水準,我們會在文中繼續討論兩地的物價指數。去年知名財經權威《Global Finance》列出了2016全球最富有、最貧窮的國家排名,該排名不僅僅依據外界通常在看的「國內生產總值」(Gross Domestic Product,GDP),而額外納入了「購買力平價」(Purchasing Power Parity,PPP),以GDP-PPP指數,精準地比較全球人民平均生活水平。

 

在這樣的指數中,台灣以人均國內生產總值為47,790美元,排行在第22名。法國則以42,384美元排名在28名。

黃背心運動分析--GDP-PPP指數圖表_台灣及法國分別排行第22名及第28名

黃背心運動分析–GDP-PPP指數圖表_台灣及法國分別排行第22名及第28名

 

在法國需要工作兩小時才能吃上一頓飯

 

我們以一個平常人最直接的感受計算兩地的生活消費,在NUMBEO網站中可以算出比較全世界各國的生活消費,以一般餐廳的餐點來計算,在巴黎需要花490元(14歐),而在台北市則是150元,在巴黎的消費就高於台北市2.27倍。

法國黃背心運動分析-台北與巴黎的餐飲服務物價比較圖表

黃背心—台北與巴黎的餐飲服務物價比較

2018年1月1日起,最低時薪為稅前9.88歐元,打工者到手的稅後時薪為7.51歐元。因此對最低薪資的人而言,則要工作2小時才能換上一餐飯;在台北市一小時最低薪資150元差不多剛好也等於一餐飯的價錢。因此,從此標準來看,巴黎人相對台北人需要花費一倍的勞力才能換取同等的服務。

 

同樣在而在NUMBEO上也算出了兩地的平均薪資,台北市為台幣37,994元、巴黎81,974.08 元,巴黎人的薪水只比台北多了116%,而再看這次引發「黃背心」運動的油價,巴黎的油價高於台北82%,雖然以薪水的比例來看台北油價還略高了一些,但是巴黎的其他物價大多高於台北2倍左右,因此不難猜到他們對於經濟制度的絕望。

法國黃背心運動分析-台北與巴黎的交通費用比較圖表

黃背心—台北與巴黎的交通費用比較

 

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在這次的「黃背心」運動中還能看出社會福利與富人減稅的財政分配造成低薪族的更大的困境。法國國民經濟支出的三分之一用於福利保護,高於歐洲任何其他國家,是全世界最慷慨的社會福利系統之一。2016年,法國在醫療保健、家庭福利和失業保險方面的支出約為7150億歐元。當然,法國人也為此承擔了歐洲最高的稅賦。

 

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文章前面提到這次的抗爭是由透過勞力工作無法獲得尊嚴的人所組合的,但同時法國政府也用了許多稅金來養另一群沒工作的人,這群人高達700萬,可想而知如此不公平的制度造成大眾不滿,我們將在之後文章分享「社會福利」與稅金的問題。

延伸收聽:全球脈動,劉必榮焦點觀察20181205

 

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【參考資料】

https://www.numbeo.com/cost-of-living/in/Paris

https://countryeconomy.com/national-minimum-wage/france

https://www.gfmag.com/global-data/economic-data/worlds-richest-and-poorest-countries