訪問來賓:亞太防務雜誌總編輯 鄭繼文

美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑,11月30日出席中華民國國際關係學會舉行的2020年會,發表「變動世界局勢下的美台夥伴關係」專題演講時提到,今年美對台計畫中的軍售金額 總計高達118億美元(約新台幣3千5百4十億元),
是台灣史上單年最高的年度防務採購,酈英傑說:「展望明年,已知會國會52億美元(約新台幣1560億元)軍售」,未來也有更多項目,等待國會同意。

酈英傑強調,這些軍售對台灣的防衛很重要,有助台灣提升不對稱戰力,一旦完成,美國歷年來對台軍售超過700億美元;一直以來,對台灣遵守《台灣關係法》是美國民主、共和兩黨的共識,下任美國政府也是如此。

酈英傑這席談話,立刻引起各方討論,一方面,不少人肯定拜登政府上台後,台美之間將會維持穩定的良好互動,美國對台軍售仍然會持續。

不過,酈英傑對軍售金額的說法,被部分媒體解讀為「美國還有52億美元新的的軍售項目,將在明年出售給台灣。」

但對此說法,我國國防部出面說明,先是感謝今年美方出售的七項武器,同時否認「所謂明年還有新增52億美元軍售的說法」。我國國防部強調,今年我國對美重大軍購案,仍有2項待「知會國會」,國防部將會在美國正式進行「知會國會」時,向國人說明。明年並沒有規劃新增對美提出52億美元之重大軍購項目。

但也因為我國軍方的態度,又引起另一方面的人士認為,這可能是台灣不想對美國提出的軍售清單,照單全收。不過,對此質疑,也有專家認為,各方應該是對美國出售軍備的流程不熟悉,才會造成誤解。

有專家認為,酈英傑指的52億美元的軍售,很可能是指 先前美國國務院已通知國會,但尚未正式簽訂發價書的軍售案,這裏所提到的發價書,簡稱為LOA,也就是 兩國政府間合約。由於還沒有簽約,對我國來說,嚴格上不能算真的買了。
而今年10月與11月之間,美國國務院通告國會的軍售案,由於美國大選等因素,在今年底前是不可能簽訂發價書的,所以額度應該要算在明年度。

亞太防務雜誌總編輯鄭繼文分析,酈英傑的說法,可能有其根據,但畢竟沒有透露他的計算方式。鄭繼文認為,可能要等到台美雙方正式簽約之後,才能算出近期美國對台灣軍售項目所有的精確數字,