唐朝末年宦官爭權,朝廷的士大夫中反對宦官的大都遭到排擠打擊。依附宦官的又分為兩派——以牛僧孺為首的牛黨和以李德裕為首的李黨,這兩派官員互相傾軋,從唐憲宗時期開始,到唐宣宗時期才結束,將近四十年,歷史上把這次的黨爭命名為「牛李黨爭」。

當時牛、李兩黨各懷鬼胎,彼此敵視,相互打壓,相互排擠。在看待問題上,往往為爭論而爭論;在施政措施上,往往為反對而反對。黨爭私利,導致他們放棄原則,任人唯親,朋比為奸,根本不顧是非曲直。這種情形,無論是對大臣自身還是對國家朝政來說,都是禍患。唐文宗因此有「去河北賊易,去朝中朋黨難」之嘆。大唐敗亡,黨爭之患是個極其沉痛的教訓。