在上集節目，我們看到了位於農村的嘉義縣大林鎮明華社區如何發展設立公民電廠；現在我們把視角轉到城市，來看新北市蘆荻社區大學如何聚集一群能源領域的「素人」，以五年時間醞釀，成立並營運公民電廠「新北市庶民發電學習社區合作社」。

蘆荻社大位於新北市三蘆（三重、蘆洲）地區，提供在地勞動階層的民眾具啟發性的學習資源。2014年新北市推動「節電參與式預算」，蘆荻社大作為執行單位之一，深入社區舉辦一連串說明會，最後收集到十個來自新住民、家庭主婦、國小生、高中生、大學生等不同群體提出的節電方案。活動結束後，蘆荻社大也籌組「能源社群」，邀請積極參與提案與投票、對能源議題有興趣的民眾加入，以類似讀書會的方式運作，討論相關議題，讓火苗不熄滅。

2017年，蘆荻社大更近一步開發「能源課程」，以多元、滾動的方式授課，講師只排出近三堂課，再依照學員感興趣之議題決定後續課程內容。除了在教室裡的能源講座外，師生更多次進行能源之旅，如木柵福德坑能源之丘、核一核二廠、達魯瑪克部落公民電廠等。2019年1月，他們前往全國最大太陽能場址預定地「台東知本濕地」參訪，看到美麗盎然的濕地有可能因光電案場進駐而消失，這讓學員非常有感，思考我們是否一定要開發濕地來發電？如果要兼顧經濟與環境，是不是更應該在都會區的屋頂來架設太陽能板？秉持著「我們也來試試看」這個想法，新北市庶民發電學習社區合作社在2019年3月成立了。

在合作社名稱當中有「學習」兩次，極為特殊，理事劉珈妮指出，為了落實「學習」精神，合作社舉辦許多活動讓社員進行學習，如每週五晚上的「能源之夜」講座；甚至還在去年成立了庶民發電講師團，鼓勵社員走出去，分享他們在學習能源的過程中，印象最為深刻的內容。合作社也刻意地讓社員都可以參與電廠的設置，從繪圖到建置，每一個環節都可以是一個學習的過程。

至今庶民發電合作社共設置新北林口、宜蘭、蘆洲鷺江國小等三個案場，依序於2020年4月、6月，與2021年2月正式掛牌，總裝置為54.84kW。劉珈妮表示，合作社案場數不多，因為成立的目的本來就不是要追求快速增加案場，而是希望每個案場都有實驗、學習的可能。如林口案場以自發自用與躉售兩方向並行；宜蘭案場使用微型逆變器，一片太陽能板配一個逆變器，進行更細緻的管控；蘆洲鷺江國小則是與新北市經發局合作的公有屋頂，可以作為結合多方的社區能源教育場域。

宜蘭案場也十分值得進一部探討。在我們的刻板印象中宜蘭很常下雨，應該不適合發展太陽光電，但根據庶民發電合作社的觀察，宜蘭案場全年度的每單位發電量可是不輸林口！這打破了我們的迷思——其實宜蘭也可以發展太陽光電！

目前庶民發電合作社的社員約有八十名，來自社會各階層，有家庭主婦、布行老闆、清潔工等，也將持續邀請對能源議題感興趣的素人朋友加入，但會希望民眾在加入前最少能參與兩堂講座或活動，先對合作社有基本認識，瞭解合作社的經營方向，確認彼此的動機跟理念是不是相符，再談後續入社。

當然，在庶民發電合作社的成立與營運過程，同樣充滿挑戰。理事張伃捷以自家屋頂為例，先前請合作社評估設置太陽能光電板自發自用之可能性，但因頂樓為加蓋，無法設置。劉珈妮補充，中央針對違建設置太陽能板雖然已有鬆綁，但地方政府還是可能不會放行；且因違建問題已是歷史共業，建議應該將違建型態進行更細緻的分類，部分無安全疑慮之場所可適度放寬。另外，民眾自發自用跟商營大面積案場的申請流程完全一樣，也會阻礙一些有心參與的民眾。

本集節目就讓我們跟著庶民發電合作社理事劉珈妮與張伃捷的聲音，瞭解這群素人為何能持續深化對能源議題的認識，並且如此勇敢成立公民電廠。