訪問來賓: 淡江大學 外交與國際關係學系榮譽教授 陳一新

美國總統拜登才就任幾天,中共不只持續派出軍機 侵襲台灣西南空域,前幾天中共軍事施壓行動又有升級的趨勢。根據國防部統計資料顯示,23日和24日兩天,中共總計派出28架次的軍機干擾我國西南空域,主要以戰鬥機、轟炸機為主,包括殲16、殲10以及 蘇愷30戰機,還有轟6K型轟炸機等等。我國空軍戰機也前往攔截,並且對共機廣播驅離。

美國新政府上任後,首次針對中共這些對台武力施壓的舉動發出警告,在1月23日,由發言人普萊斯發佈聲明稿,主題為《中國對台軍事施壓 威脅區域和平穩定》。
聲明中指出,美國「關注中國持續試圖威嚇台灣,並且敦促北京停止對台灣 在軍事、外交及經濟上的施壓,並轉而與台灣『民主選舉產生的代表人士』進行有意義的對話。」

該聲明又說,美國會維持長久以來根據美中三個公報、《台灣關係法》、對台六項保證承諾,持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力,「我們對台灣的承諾 堅若磐石,也致力維持台灣海峽及區域的和平 與穩定」。

幾天之後,美國參議院於美東時間1月26日晚間,以78比22的高票,超過半數門檻、通過美國國務卿布林肯的人事案。

事實上,美國國務卿布林肯,日前在出席聯邦參議院外交關係委員會的提名聽證會上,勾勒出美國的全球外交政策,核心仍然是以勝過中國為主,以確保美國在全球的領導地位。

布林肯指出,美國的競爭對手主要是中國、俄羅斯及其他國家,而又以來自中國的威脅最為嚴峻。不過,布林肯相信美國有能力在防疫、氣候變遷與經貿議題上勝過中國。

淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授陳一新分析,布林肯對於美國與台灣關係方面的表述,有明顯要淡化川普政府時期的作法,冷處理的動作可以從布林肯、財政部長葉倫與國防部長奧斯丁等人,在參議院聽證會的答詢內容,都可以感受到拜登政府對台灣態度不那麼熱絡。
陳一新認為,這些跡象顯示出拜登政府內部立場一致 都不想打台灣牌,也有一點疏離台灣的感覺,我方必須謹慎應對。

陳一新分析,對於美國民主黨的拜登政府,會以美中關係,如何達成最大利益,作為與中國交往的考量,再來考慮台美關係。因此,儘管宣稱 美國 會與中國競爭,但拜登政府還是會給中國談判的空間。接下來要觀察,美國的軍機、戰艦出現在台海周邊的頻率是否減少。還有,美中雙邊的戰略及經濟對話 是否恢復,也是個重要的指標,這些都能顯示出美中關係是否有全面復甦的可能性。